Concepts et savoirs de base en santé publique - Disciplines concourantes

Introduction

Le droit de la santé est l'ensemble du corpus juridique normatif qui régit, régule et organise la relation de soin, le colloque singulier entre le professionnel de santé et le patient. Les règles s'appliquant à cette relation ont longtemps divergé selon que le professionnel de santé appartenait au secteur public ou au secteur privé / libéral.

Ainsi, les hautes Juridictions1[1] http://www.legifrance.gouv.fr/Sites/Juridictions#ancre2358_0_0_1) de chaque ordre juridictionne2[2] , à savoir le Conseil d'Etat d'un côté et la Cour de cassation de l'autre, avaient forgé leurs propres jurisprudences, leurs propres interprétations, amenant parfois pour un même contentieux à des solutions diamétralement opposées. Ainsi, une même situation médicale, comme une infection nosocomiale par exemple, aboutissait à deux résultats différents, le patient étant indemnisé devant le Juge judiciaire et non devant le Juge administratif. Afin de palier cette insécurité juridique, le législateur a entendu unifier les dispositions régissant la responsabilité médicale au travers d'une loi devenue "célèbre" : la loi du 4 mars 2002, dite "loi Kouchner". Cette loi a consacré au plan légal des solutions précédemment dégagées par la Jurisprudence.

Nous allons ici reprendre quelques principes essentiels qui régissent la relation de soin, à savoir le droit subjectif de la santé.

  1. Référence 1

    Juridiction : synonyme de tribunal. Cependant, le terme même de "Juridiction" permet de rassembler les Tribunaux qui statuent en première instance et les Cours d'appel qui statuent en seconde instance sur appel des décisions rendues par les tribunaux. La terminologie de "Hautes juridictions" désigne les deux juridictions les plus importantes : la Cour de cassation et le Conseil d'Etat.

  2. Référence 2

    Ordre de juridiction : les juridictions sont divisées en deux ordres selon la nature du contentieux. D'une part, l'ordre administratif, composé des tribunaux administratifs, des cours administratives d'appel et du conseil d'état, est compétent pour juger les actions engagées contre l'Etat ou des services. D'autre part, l'ordre judiciaire regroupe toutes les autres juridictions (tribunal de grande instance, d'instance, de commerce, etc), cour d'appel et cour de cassation afin de juger du contentieux entre personnes privées.

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